El TJUE impide que España eluda controles ambientales por falta de transposición
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea establece que la ausencia de normativa nacional detallada no exime a un Estado de realizar los controles de condicionalidad exigidos para recibir fondos europeos.
El TJUE ha anulado una sentencia del Tribunal General que favorecía a España en un litigio sobre la gestión de los fondos FEAGA y Feader en Castilla y León. La controversia giraba en torno a la omisión de controles sobre el terreno relativos a la conservación de hábitats naturales (RLG 3), fundamentada por España en que no había definido medidas de conservación precisas en su derecho interno para dicha región.
El Tribunal aclara que la obligación de efectuar controles sobre el terreno, prevista en el artículo 96.3 del Reglamento (UE) n.º 1306/2013, es autónoma e imperativa. Por tanto, un Estado miembro no puede invocar la falta de transposición de una Directiva o la imprecisión de sus normas internas para justificar la ausencia de supervisión, ya que el estándar de protección es el europeo y no el nacional.
Finalmente, el Tribunal subraya que las correcciones financieras aplicadas en los procedimientos de liquidación de conformidad no constituyen una sanción a los agricultores, sino una carga financiera que el Estado debe asumir por no garantizar un sistema de control eficaz ante la Comisión Europea.
Claves prácticas para el despacho
Refuerza la primacía del Derecho de la UE sobre el interno en la gestión de fondos, advirtiendo que cualquier vacío normativo nacional no protege al Estado frente a correcciones financieras millonarias.
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