El TJUE valida plazos nacionales estrictos para el registro de ganado

El Tribunal ha resuelto que los Estados miembros poseen facultad de apreciación para definir los criterios de admisibilidad de las ayudas asociadas, incluyendo la fijación de plazos procesales en su normativa nacional. En este sentido, se considera válido establecer el 31 de diciembre como fecha de referencia para la notificación de eventos reproductivos, siempre que dicha norma sea previsible para el agricultor, aunque no esté contemplada en las normas generales de cría.

Un punto clave de la sentencia es la distinción técnica sobre el régimen sancionador. El Tribunal aclara que el art. 13.1 del Reglamento 640/2014, que prevé reducciones graduales por presentación tardía, solo es aplicable a la solicitud de ayuda y sus documentos. Por el contrario, la notificación de eventos reproductivos es un requisito de admisibilidad del animal; su incumplimiento hace que el animal sea considerado "no determinado", activando el régimen de sanciones del art. 31, que puede derivar en la denegación total de la ayuda.

Finalmente, el Tribunal descarta que la imposibilidad biológica de que el parto ocurriera en el año de la notificación anule la obligación procesal. La norma busca registrar el esfuerzo de mantenimiento del rebaño, por lo que el retraso en la comunicación del evento reproductivo supone un incumplimiento efectivo, sin importar si el parto se produjo posteriormente.